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加快专项债券发行 推动基建早见成效

防范化解地方政府债务风险,尤其是隐性债务风险,备受社会关注。对于今年1.35万亿元的地方政府专项债券,刘伟强调,“这些地方政府债券都是在全国人民代表大会批准的限额之内的,不是地方想怎么发就怎么发,必须严格控制在法定限额以内”。

上午9时界别联组会议(有二个以上小组的界别安排联组形式,联系本界别实际讨论政府工作报告、“十三五”规划纲要草案)

据报道,这个市就是吕梁。在6.44亿的张中生面前,5人、5万元的数据看上去就像是黑色幽默。新来的纪委书记表示,因为过去很少办案,所以纪委的很多人“根本不会办案”。

江苏省政务服务管理办公室原党组成员、副主任胥家鸣涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。

根据今年全国人大批准的预算,安排地方发行政府债券,除了纳入财政赤字的8300亿元一般债券外,还有1.35万亿元的地方政府专项债券,这一数字比2017年增加了5500亿元。

由于担心进出人员太多太杂,从29日起,251医院烧伤科病房的两个入口均有人把守,每床病人只允许一名家属进病区看护。岳平的亲属们只能在病区外等候,轮流换上蓝色的防护服进去探望。

三要打好打赢关键环节攻坚战。要把确保人民生命安全放在防汛抗洪工作的首要位置,加强监测预警和会商研判,强化水利工程调度管理和突发险情应急抢护,及时转移受威胁区域群众,着力做好江河洪水、台风和山洪等灾害防御,突出抓好水库水电站安全度汛和城市防洪排涝等重点工作,最大程度减轻灾害损失。要把保障城乡供水安全作为抗旱减灾工作的重点,细化供用水方案,强化水源统一管理、科学调配和应急调度。要把防汛抗旱能力建设作为基础支撑,强化山洪灾害防治、中小河流治理、抗旱规划实施和国家防汛抗旱指挥系统建设等工作,不断提高防汛抗旱工作的科学化、规范化、法治化水平。

二季度以来,地方债发行节奏较一季度明显加快。据中债资信统计,二季度全国地方债发行规模合计11913.69亿元,较一季度大幅增加442.66%。业界普遍预测,下半年无论一般债券还是专项债券发行都有很大空间,尤其是新增专项债券发行空间更大。中债资信公用与机构部分析师苏锦河认为,下半年地方政府债券期限结构及专项债券种类将更为丰富。

当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。因此,要求积极财政政策要更加积极,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。从统计数据上看,上半年专项债券发行数量较少,进度偏慢。下半年,应加快专项债券发行和使用进度,力求在建基础设施项目早见成效

[环球时报综合报道]最新加入寻求与中国加强贸易合作“合唱”的是加拿大总理特鲁多。当地时间24日,他在记者招待会上表示,美国正式退出TPP后,加方的太平洋贸易重点将转向中国和日本。渥太华从去年就开始和日本谈判加强贸易合作,下月还将与中国开展探索性自贸磋商。特鲁多说:“我们一直是贸易支持者,因此我们同时开展多项贸易合作……我们知道,与不断增长的亚洲经济体加强合作是确保加拿大获得高质量工作岗位、实现繁荣的重要途径,我们将继续这么做。”

“真相是蔡英文根本不要中华民国”,国民党副主席郝龙斌27日发文称,应用民主、自由纪念“二二八”,以真相抚平伤痕,但民进党政府“转型正义”的虚伪,蔡英文说不出的真相和目的,“其实是他们根本不要中华民国,他们要的是一个专属民进党的新国家!”郝龙斌称,“转型正义”对民进党来说不是目的而是手段,“二二八真相”“转型正义”对民进党来说,永远是选票提款机。

“‘加快’两个字,应该理解为按照今年预算安排,在第三季度和第四季度把1.35万亿元专项债券中尚未发行的部分,根据项目准备情况,由地方政府按市场化原则协商金融机构平稳有序发行。”刘伟日前表示。

“地方政府债券品种日趋丰富,继土地储备专项债、收费公路专项债之后,棚改专项债拓宽了棚改项目的资金来源。考虑相关文件提出积极探索在乡村振兴、生态环保、公立医院、公立学校、水利等领域试点发行项目收益专项债券,未来上述领域市政债发行规范有望继续出台。”苏锦河向记者表示。

“施予受”平台落户后,大众可以通过昆明市第一人民医院官方微信、官网、电话等多种方式完成器官捐献志愿者登记。“这对于传播器官捐献理念有促进意义,能让更多的器官捐献志愿者表达捐献意愿,让更多的患者有机会得到救治。”昆明市第一人民医院院长李立说。

根据有关法律和制度,我国地方政府举债采取政府债券方式,包括一般债券和专项债券。其中,没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的,由地方政府发行一般债券融资,主要以一般公共预算收入偿还;有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的,由地方政府通过发行专项债券融资,以对应的政府性基金或专项收入偿还。

财政部统计显示,上半年全国累计发行地方政府债券14109亿元。其中,一般债券10436亿元,专项债券3673亿元;按用途划分,新增债券3329亿元,置换债券或再融资债券10780亿元。

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“专项债券与一般债券不同,主要针对有经营性收益项目,适用范围相对较窄,程序也相对复杂,基层财政受到适用领域、投资规模与债券额度等限制,发行有一定制约。应以省级政府作为主体,指导各县市加快项目策划、前期合规性工作及发行管理工作,加快发行进度。”吉富星表示。

财政部副部长刘伟介绍,今年新增地方政府专项债券和一般债券,都是确定了重点支出方向的,包括支持京津冀协同发展、长江经济带等重大战略以及精准扶贫、生态环保、棚户区改造等重点领域。

关于浙江为何产生明显震感,他解释道,由于台湾地震的振幅频率一般较低,震动周期较长,地面和低楼层地带居民几乎难有震感,但高楼层地带受地震波的共振影响,居民易有震感。除此之外,居民本身对于地震的敏感程度也会影响震感。

值得关注的是,为稳步改革开好“前门”,2017年以来我国着力打造中国版“市政收益债”,也就是项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券。目前,不少地方政府成功发行了项目收益专项债,涉及的债券品种有土地储备专项债、收费公路专项债、轨道交通专项债和棚改专项债。

鹏元资信评估公司研究报告也认为,由于地方政府项目收益专项债券偿债来源主要是项目取得的政府性基金或专项收入,发行时要求实现项目收益融资自求平衡。因而,这类债券风险较低,募资用途广阔,是地方政府债券品种创新的重要领域。可以预见的是,地方政府项目收益专项债券种类将更为丰富。

李克强在随后的总结中说,传统行业紧跟个性化需求,探索“+互联网”发展,这是一个无法阻挡的趋势。“如果不主动拥抱互联网,就会与世界隔绝,最后被市场淘汰!”

日前召开的中央政治局会议强调,财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。根据近期召开的国务院常务会议部署,要加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,推动在建基础设施项目早见成效。今年以来专项债券发行情况如何,下半年将怎样加快推进?如何有效加强管理、防控风险?就相关问题,记者采访了专家和业内人士。

“专项债券运作规范透明,并且成本显著低于政府和社会资本合作、城投债等。发展地方政府专项债特别是项目收益与融资自求平衡的专项债,可以保障重点领域合理融资需求,降低地方政府的债务成本,是一项有利于遏制违法违规融资担保行为、防范地方政府债务风险的管理创新。”中国社会科学院大学公共经济与投融资研究中心主任吉富星说。

新华社贵阳4月2日电(记者肖艳)记者从贵州省人力资源和社会保障厅获悉,贵州省3家企业因拖欠农民工工资被列入“黑名单”。

此前,在部署今年地方政府债务管理工作时,财政部要求完善专项债券管理,在严格将专项债券发行与项目一一对应的基础上,加快实现债券资金使用与项目管理、偿债责任相匹配,以及债券期限与项目期限相匹配。在信息披露方面,应当重点披露本地区及使用债券资金相关地区的政府性基金预算收入、专项债务风险等财政经济信息,以及债券规模、利率、期限、具体使用项目、偿债计划等债券信息。

绿水青山就是金山银山,这句话在固原得到验证。当地积蓄的生态红利促成了一批绿色产业,冷凉蔬菜、中草药种植、菌菇业、苗木等,为山区百姓找到了致富路。

吉富星认为,我国专项债的发展空间巨大,具有积极意义。“我国地方政府债务风险总体可控,同时在推进专项债券发行中,应着力加强风险管理。专项债券不能与一般债券混同,专项债更应关注投资效率、风险,完善信用评级、信息披露机制,提高各方市场、风险意识,防止将公益性、无经营性现金流项目包装为专项债搞变相举债。”吉富星说。

北京一个网络主播工会的老板李勇(化名)在接受记者采访时透露,网络直播平台薪水拖延发放已经是行业普遍现象。最早出现的一批网络直播公司较少拖欠工资,但在网络直播行业野蛮生长期发展起来的公司会经常性地拖欠薪资。

从统计上看,上半年地方政府债券发行以一般债券为主,专项债券发行数量较少,进度偏慢。业内人士分析认为,今年是置换债券的“收官之年”,财政部要求各地应及时完成存量债务置换工作,所以上半年地方政府债券以置换债为主,而置换债券在类别上主要是一般债券。

今冬北京全市热计量收费面积将达到1.7亿平方米,其中居民热计量收费面积为1.1亿平方米。各区将按照市政府令《北京市民用建筑节能管理办法》的要求,公布辖区居民热计量收费项目,居民可通过辖区政府网站查询所住小区是否列入热计量收费范围。供热和城管执法部门将定期开展联合执法检查,督促供热单位认真履行计量收费主体责任。

“我们强调要有效保障在建项目融资需求,但这些项目必须符合相关政策、纳入相关计划,是地方本来就应该推进的项目,而不能是超越财力水平盲目铺摊子,要避免新增隐性债务。”刘伟说。

峰会发表了《亚洲相互协作与信任措施会议第五次峰会宣言》。

其中,互联网服务、销售服务、生活社会服务类、电信服务和文化、娱乐、体育服务居于服务类投诉量前五位。与2016年相比,互联网服务投诉量上升明显,增幅达到330.86%。以网络购物为主体的远程购物投诉量在服务投诉中依然遥遥领先,部分共享单车新兴企业出现押金退还困难,电商平台、以微商为代表的个人网络商家和电视购物中,商品服务、质量不合格问题严重。

香港青贤智汇创会主席谢晓虹离开中联办大楼前表示,今天作为第一批参观市民走进这座大楼,感受最多的是“包容和聆听”。她希望未来中联办多举办类似的活动,与香港市民多交流,多互动。

积极财政政策要更加积极。为此,国务院确定了一系列措施,除了进一步实施减税降费,还要求“加强相关方面衔接,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效”。

近年来,地方政府融资“开前门”力度不断加大,专项债券不断扩容。2015年至2018年,全国地方政府新增专项债券额度分别为0.1万亿元、0.4万亿元、0.8万亿元和1.35万亿元。

与地方政府融资需求相比,目前专项债券的规模依然较小。此外,在省级代发专项债模式下,存在责任承担不明晰的问题。“建议在现有政策法规框架下,扩大专项债规模、期限、品种。要增强县市政府的市场意识、偿债意识,有效整合‘借、用、管、还’责任。此外,应完善信息披露机制,加强资产管理,防止收益被挪用的风险。”吉富星建议。

财政部国库司负责人娄洪也表示,财政部将进一步完善专项债券管理机制,一是科学制定专项债券发行实施方案,各地要合理确定专项债券对应的项目概况、项目预期收益和融资平衡方案、分年度融资计划等事项,加强部门协调配合;二是加强专项债券风险防控,各地要研究专项债券风险评估、发债空间等问题,保障专项债券合理适度增长。

“一带一路”倡议提出五年多以来,合作之路越走越宽。许多嘉宾表示,各国共建开放、包容、均衡、共赢的“一带一路”,是扭转世界不确定性局面和实现人类命运共同体有效的途径。

第八十条逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必须经过人民检察院批准或者人民法院决定,由公安机关执行。

第二枚试验弹发射出去不久,就开始急速下坠,并在距离发射阵地不远的地方坠毁爆炸。

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